Ưu đãi với doanh nghiệp xây dựng chưa thỏa đáng, diện tích căn hộ bị khống chế... vẫn là vướng mắc trong cuộc họp bàn về cơ chế xây mới nhà chung cư cũ của UBND thành phố Hà Nội ngày 13/7. Chưa có quy chế, việc cải tạo khu Kim Liên, Văn Chương, Thanh Xuân Bắc... vẫn giậm chân tại chỗ.
Dù đã một năm Nghị quyết về chương trình cải tạo chung cư cũ ở Hà Nội được thông qua, song đến nay, các ban ngành của thành phố vẫn loay hoay bàn thảo về các quy chế để thực hiện việc cải tạo.
Theo ông Nguyễn Đăng Bình, Phó giám đốc Sở Tài nguyên môi trường và Nhà đất, hiện quy chế khung đã thống nhất được những điểm cơ bản, như: tại một khu nhà, khi 2/3 số dân đồng tình thì việc cải tạo nhà sẽ được thực hiện, các hộ còn lại sẽ phải chấp thuận theo hướng chung. Đối với nhà chung cư cũ được liệt vào diện nguy hiểm (có kết luận của cơ quan thẩm quyền) thì thành phố sẽ bắt buộc ngừng hoạt động và thực hiện phá dỡ.

Dự án cải tạo nhiều chung cư vẫn nằm trên giấy. Ảnh: H.H.
Ngoài ra, dự án xây mới trên nền chung cư cũ sẽ được áp dụng chỉ tiêu quy hoạch linh hoạt, được phép tăng số dân cư lên 10-15% so với trước đây. Đây là vấn đề khá quan trọng, chủ đầu tư có thể xây những chung cư 17-20 tầng trong vành đai 2, chỉ cần đảm bảo về mật độ xây dựng.
Quy chế cũng quy định, chung cư xây mới sẽ không bố trí dân ở tầng 1, mà cho phép các hộ thuê lại một phần để kinh doanh. Diện tích các căn hộ sẽ được mở rộng từ 1,3 đến 1,7 lần, khống chế từ 50m2 trở lên theo tiêu chuẩn xây dựng.
Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp vẫn tỏ ra chưa đồng tình. Theo bà Tô Thị Hạnh, Giám đốc Công ty xây dựng số 7 - chủ đầu tư cải tạo khu Nguyễn Công Trứ, để ưu đãi doanh nghiệp đầu tư, thành phố cần thống nhất phương án miễn tiền sử dụng đất. "Nếu nói chung chung là có ưu đãi thì thực tế không biết ưu đãi gì. Luật đất đai cũng không cho phép miễn tiền sử dụng đất với công trình cải tạo chung cư cũ. Song nếu không miễn thì doanh nghiệp không thể tiến hành vì chi phí tăng quá cao", bà Hạnh nói.
Bà Hạnh cho rằng, 70% diện tích các tầng trên đã dành cho người dân tái định cư, toàn bộ tầng 1 dành cho dân thuê lại, diện tích để doanh nghiệp bán ra với giá kinh doanh không đủ bù đắp chi phí giải phóng mặt bằng, thuê nhà cho dân tạm định cư. Không chỉ tái định cư cho các hộ dân trong khu nhà, chủ đầu tư còn phải đền bù cho những hộ đã ở ổn định xung quanh khu chung cư.
Ông Nguyễn Chí Sỹ, Giám đốc Công ty Đầu tư xây dựng số 2 - chủ đầu tư dự án cải tạo khu Văn Chương, nhận xét, việc bán nhà cho người dân cần linh hoạt theo cơ chế thị trường, ai có nhu cầu muốn mua nhà rộng hơn sẽ được đáp ứng. Diện tích căn hộ cũng không nên khống chế 50m2, bởi nhiều hộ dân không có điều kiện mua thêm diện tích.  
Bên cạnh đó, thành phố cần bỏ phần thuế trước bạ, chuyển quyền khi chủ đầu tư và người dân mua bán căn hộ. Không chỉ vậy, các nhà đầu tư cho rằng, mỗi một dự án cần có cơ chế đặc thù cho phù hợp, như với nhà B4, B14 Kim Liên, thành phố cần cho phép dân ở và kinh doanh tại tầng 1 như trước đây.
Tuy nhiên, những vấn đề này chưa được UBND thành phố thống nhất, bởi Luật Đất đai chỉ cho miễn tiền sử dụng đất đối với các dự án nhà ở xã hội, chưa áp dụng với nhà chung cư cũ. Bên cạnh đó, tiêu chuẩn nhà ở do Bộ Xây dựng nhà ở đã quy định diện tích căn hộ tối thiểu từ 40m2 trở lên.
Theo ông Đỗ Hoàng Ân, Phó chủ tịch UBND thành phố, thành phố sẽ xem xét ban hành quy chế cải tạo nhà chung cư đảm bảo hài hòa lợi ích của nhà nước, người dân và doanh nghiệp. "Nếu không có cơ chế mở và ưu đãi doanh nghiệp đầu tư thì hàng loạt dự án xây mới nhà chung cư không thể thực hiện được", ông Ân khẳng định.
Quy chế này sẽ được trình tại kỳ họp HĐND thành phố (từ ngày 18 đến 22/7), trước khi UBND thành phố phê duyệt.
CongTroi.Com source from dothi.net & search